Caracteristicas

Características de la brecha digital^[3]

a) Aparece en diferentes ámbitos de la sociedad y geográficos. Las diferencias de acceso a las TICs pueden aparecer entre ciudadanos de una misma población, entre regiones de un país o entre las economías de diferentes países.

b) Está asociada con un poder adquisitivo bajo, y con la falta de desarrollo económico. Se han hecho numerosos estudios con el fin de identificar los factores generadores de la brecha. Los resultados son variados pero hay cierta unanimidad en catalogar la renta per cápita y la educación como elementos principales. Menzie D. Chinn y Robert W. Fairlie realizan un análisis comparativo entre países y regiones. A partir de estimaciones econométricas destacan que otro factor a tener muy en cuenta es el marco regulador en el que se va a desarrollar el sector^[4].

c) Se retroalimenta de las otras formas de segregación territorial y social. Es decir que además de generar la segregación también es producto de ella. Por ejemplo: una bajo nivel de renta puede impedir el acceso a Internet mientras que a la vez que esa carencia va a reducir las posibilidades de progreso individual. Eso provoca que el tamaño de la brecha (o las diferencias entre los que tienen acceso a las TICs y los que no) sea cada vez mayor.

d) No es posible medir con precisión el tamaño de la brecha digital. Los indicadores más habituales son las ratios de penetración de la tecnología estudiada como teléfono, ordenador persona, Internet u otros. No obstante la brecha digital es un concepto de carácter cualitativo y por tanto no es suficiente con analizar las cifras de penetración de las TICs. Hay que tener en cuenta el provecho que cada sujeto puede sacar de ellas. Los beneficios intangibles son difíciles de evaluar y eso hace que no se pueda realizar una estimación completa del alcance de la brecha.

La UIT, UNCTAD y KADO (Korea Agency for Digital Opportunity and Promotion) han elaborado conjuntamente uno de los índices más importantes para medir la brecha digital^[5]. Se trata del Digital Opportunity Index (DOI), que se configura como una herramienta para medir el progreso en el desarrollo de la Sociedad de la Información en 180 países del mundo. El DOI es un índice formado por 11 indicadores que tienen en cuenta la capacidad de acceso a las TIC, el desarrollo de las infraestructuras y el nivel de utilización de las nuevas tecnologías. El siguiente mapa nos refleja la brecha digital en dos ámbitos geográficos. Por un lado la existente dentro de cada país, reflejada a partir del valor de su DOI (a menor DOI, mayor tamaño de la brecha en el país). Por el otro, la brecha que separa el mundo entre los países que tienen un valor superior al 0.7, los que se acercan a él, y los que están por debajo del 0.5.